Personas Migrantes

La migración internacional es impulsada por las desigualdades poblacionales y salariales. En los países en desarrollo, el numeroso grupo de personas en edad productiva sin respuesta a sus necesidades laborales y educativas migra a países más desarrollados cuya población está envejeciendo; ahí ocupan los puestos menos calificados por los que reciben sueldos hasta 5 veces más elevados que los que recibirían en sus países de origen.

Las personas mejor calificadas que emigran, pueden representar entre el 50 y más del 70% de los trabajadores más capacitados en sus países de origen, de forma que se desaprovechan las inversiones en educación y capacitación realizadas por los países más pobres.

Se estima que en Estados Unidos residen alrededor de 20 millones de latinoamericanos y caribeños; en España, 1 millón de inmigrantes predominantemente sudamericanos; en Canadá, 600 mil personas de la región; y grupos menores en el resto de Europa, Japón, Australia e Israel. En 2004, América Latina y el Caribe recibieron más de 17 mil millones de dólares de remesas ─correspondientes a casi el 1% del PIB total de la región─ concentradas en México, El Salvador, República Dominicana, Colombia, Ecuador, y Brasil. Las remesas representan alrededor de la mitad del ingreso de los hogares receptores y en 40% de ellos es la única entrada económica.

El número de mujeres ha incrementado en los flujos migratorios internacionales y dentro de la región. Los procesos migratorios las exponen a ellas y a los jóvenes a abusos, violencia y riesgos en la salud sexual y reproductiva. UNFPA está trabajando en la región para integrar programas de prevención y atención a la salud en general y la salud reproductiva, en las fronteras y en países emisores y receptores de mujeres y jóvenes migrantes.

Proyecto de Migración:

Proyecto Binacional sobre Migración Internacional y Desarrollo, con enfoque de género y generacional, salud sexual y reproductiva en la frontera Nicaragua – Costa Rica:

El Gobierno de España, a través de la Secretaria de Estado para la Cooperación Internacional (SECI), ha suscrito un acuerdo marco de Cooperación con la División de América Latina y el Caribe (LACD), destinado a apoyar iniciativas tanto regionales como nacionales y/o bi-nacionales en áreas relacionadas con la Igualdad de Género, Derechos Reproductivos y Respeto a la Diversidad Cultural en América Latina, concentradas en cuatro ejes prioritarios:

1. Apoyo al Plan Sub-regional Andino de Prevención de Embarazo adolescente;

2. Migración Internacional y Desarrollo, con enfoque de Género y Generacional;

3. Campaña de Reducción de Muertes Maternas con SSR, intercultural y basada en derechos; y

4. Reducción de la Violencia de Género.

En el marco del Eje 2, las actividades establecidas para la región se orientan principalmente a fortalecer alianzas binacionales entre algunos países de la región (Nicaragua/Costa Rica; Guatemala/México; Colombia/Ecuador; Argentina/Bolivia y Haití/República Dominicana) para la promoción de los derechos humanos (incluidos los DDRR) y la salud sexual y reproductiva de las personas migrantes (especialmente jóvenes y mujeres), así como fortalecer las capacidades de las instituciones en la abogacía de los asuntos migratorios en la formulación de las políticas publicas en la región. Adicionalmente, se desarrollará una estrategia concertada a nivel regional para dar seguimiento e implementar las recomendaciones de la XIII Conferencia Regional de Migración, en los acuerdos relacionados con el mandato de UNFPA.

Esta iniciativa tiene como objetivo general la promoción de los derechos humanos de jóvenes y mujeres en poblaciones móviles y fortalecer los programas de atención a la salud sexual y reproductiva, incluido el VIH y el sida y la violencia de género, en la zona de frontera de Costa Rica-Nicaragua.

En este marco, las oficinas de UNFPA de Nicaragua y Costa Rica iniciaron su trabajo de coordinación y junto con dos organizaciones no gubernamentales (CEPS en Nicaragua y CENDEROS en Costa Rica) realizaron en el año 2008 una investigación que relevó información sobre las iniciativas de carácter binacional entre Nicaragua y Costa Rica relacionadas con la situación de los DDHH de las personas migrantes y en cuanto a su salud sexual y reproductiva. Esta investigación tuvo resultados importantes para poder establecer un Plan Operativo para el 2009 entre las Oficinas de UNFPA Nicaragua y UNFPA Costa Rica.

Para la ejecución de actividades, este plan se orientó a:

1) Promover ambientes favorables para el ejercicio de los derechos de la población migrante (especialmente jóvenes y mujeres) en las zonas fronterizas Nicaragua-Costa Rica;

2) Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de incidencia política de actores locales, incluidos mecanismos intergubernamentales y organizaciones civiles, en el área del derecho a la salud sexual y reproductiva, con especial énfasis en VIH y violencia de género, de la población migrante;

3) Coordinar acciones para fortalecer el trabajo en red y abogar por la inclusión de los derechos de la población migrante en los programas de desarrollo binacional;

4) Incrementar la oferta de los servicios de salud para migrantes -con énfasis en mujeres y jóvenes migrantes y móviles- mediante la elaboración, desarrollo e implementación de estrategias de información, educación, comunicación y atención en salud sexual y reproductiva, incluido el VIH y la violencia de género, incluyendo clínicas de salud móviles en coordinación con actores estratégicos gubernamentales y no-gubernamentales.

Entre los productos obtenidos en el 2009, se encuentran:

• Publicación de un documento de sistematización de la experiencia de las Ferias Binacionales de Salud que se han implementado en la región transfronteriza de Upala (Costa Rica) -Costa Sur (Nicaragua). Este producto se orienta a realizar una estrategia metodológica y a sistematizar la lógica organizativa con que han sido desarrolladas las Ferias de Salud.
• Formulación e implementación de una Estrategia de fortalecimiento para la incidencia y sostenibilidad de las redes locales para la abogacía de los derechos (particularmente de los derechos en salud) de las personas migrantes, especialmente jóvenes y mujeres en la zona. Estas redes son las siguientes: Red de trabajadores Transfronterizos; Red de Mujeres Migrantes; Red Transfronteriza de Jóvenes Migrantes.
• Elaboración de una propuesta curricular y metodológica integral (incluyendo materiales didácticos de apoyo) para la sensibilización y capacitación de funcionarios y funcionarias vinculados a los temas de salud (especialmente salud sexual y reproductiva), violencia basada en género, prevención del VIH y a la atención a jóvenes y mujeres.
• Se desarrolló una Estrategia de comunicación binacional diseñada e implementada en coordinación con las contraparte del proyecto (Organización CEPS de Nicaragua y CENDEROS Costa Rica), orientada a apoyar el ejercicio del derecho a la salud (especialmente de la salud sexual y reproductiva) de las personas migrantes, con particular énfasis de mujeres y jóvenes.
• Creación de un directorio de servicios existentes en las zonas geográficas de interés (particularmente referidos a la salud sexual y reproductiva, la prevención del VIH y la atención integral de la violencia basada en género) para las personas migrantes (especialmente mujeres y jóvenes).
• Realización de dos Encuentros Binacionales y una reunión de homólogos entre los sectores de Salud, Migración – Seguridad y Fuerza Pública, para el establecimiento y coordinación de un Plan Operativo (2010-2011) Transfronterizo para la promoción y defensa de los derechos de las personas migrantes. Este plan se concentra particularmente en los derechos de mujeres y jóvenes migrantes a la salud sexual y salud reproductiva y a una vida libre de violencia.
• Apoyo a la realización de 6 Ferias de Salud, en zonas fronterizas con coordinación binacional con diferentes actores sociales, para la atención en salud de población migrante, especialmente de mujeres y jóvenes.